李全代表:为广东中欧班列畅连“一带一路”履职建言

新华网 | 2024-01-26 17:02:10

新华网广州1月25日电 中欧班列是连接我国与共建“一带一路”国家的陆上纽带,对推动外贸高质量发展至关重要。2024年广东省两会上,广东省人大代表、广州海关关长李全结合平时工作实践、日常调研,为中欧班列高质量发展建言献策。

广东是“一带一路”重要节点,中欧班列在保障广东与共建“一带一路”国家经贸合作方面具有重要意义。自2016年广州开行首趟中欧班列以来,广东中欧班列开行数量逐年递增。2023年广东开行国际货运班列1258列,同比增长30.4%,年开行量首次破千列;现有始发站点8个,班列运行线路超40条,连接欧洲、亚洲20多个国家100多个城市。

广东是我国外贸第一大省,需要推动中欧班列“通得快”“走得远”。广东中欧班列进出境是否高效顺畅?枢纽站点和配套物流建设能否匹配班列发展需要?班列相关企业能否切实享受政策红利?带着这些问题,李全代表组织课题组到广州国际港等班列始发站点,深入口岸、企业开展座谈研讨,前往满洲里等班列主要边境口岸开展实地调研。

调研中,不少企业、群众“关切点”收集上来了。比如,班列沿线农林矿产品的产地离境外铁路组货站点距离远,缺少途中运输支撑,导致回程班列发展缓慢。还有企业反映:“铁路运输进口初级产品性价比低,企业利润空间不大。”还有一些企业反映“铁路快速通关模式”下,铁路系统修改运单耗费较长通关时间,铁路系统与海关铁路舱单系统之间的数据流转不稳定,有“卡单”风险。

除此之外,调研发现广东中欧班列整体布局方面也有待优化。如广东中欧班列开行总量与外贸第一大省的贸易量还不完全匹配;部分站点配套设施不尽完善,广州国际港作为省内唯一集装箱中心站,周边公铁联运枢纽交通集疏运能力有待提升等。

带着这些问题,李全代表提出针对性的建议,并协调推动相关单位解决、完善。比如积极推动开行多种定制化“精品班列”,目前常态化开行的定制班列有通讯设备专列、液晶电视专列及微波炉、空调机等白色家电专列等。他还推动海关、铁路部门、场站运营方等联合研究制定新能源汽车铁路出口方案,支持新能源汽车、出口二手汽车等商品通过中欧班列打开出口新通道。

又如针对企业提出的“中欧班列进口境内段运费扣减”问题,他迅速组织专班走访铁路部门、中欧班列运营企业、货代企业,了解中欧班列铁路集装箱运输价格构成,指导运营平台以公告形式公布境内段运费。现在,企业进口申报时可参照公告标准进行填报,海关可根据企业申报情况,扣除其中境内段铁路运费再行征税,帮助企业享受政策红利。

始终关心中欧班列发展,在2024年广东省两会上,李全代表又提出《关于推动中欧班列高质量发展 更好发挥战略通道作用的建议》。他建议,围绕集结中心,统筹铁路资源增强喂给。进一步发挥省内产业集群优势和各地铁路货运站点功能,打造各站点优势错位、相互联动的运输格局,加快申请建设集结中心。提高枢纽站点设施设备利用率,完善喂给站点作业配套设施设备,激活站场物流集散功能。

信息化、数字化是提高效率的重要举措。李全代表建议强化数据集成,提升班列数字化水平。尽快组建广东省统一的中欧班列信息化平台,引入海关、铁路部门等相关主体数据,推动中欧班列计划、订舱、收运、装卸、运输全流程作业信息数字化,探索接入主要境外物流场站信息,为班列相关方提供可视化查询、“一站式”办理、可追溯管理的手段,提高班列相关主体协同效率。

此外,李全代表还建议提升班列运能,支持新业态、新产业发展。以全省首条“全时刻班列”即将落地为契机,发挥“全时刻班列+跨境电商”时效性高的优势,支持省内新业态、新产业货物搭乘中欧班列出口,挖掘更大市场空间。研究完善铁路运输新能源汽车、锂电池、含锂电池消费电子产品等商品的技术标准、作业流程,推动新能源汽车专列等定制班列扩大出口规模,实现常态化稳定开行。

行事历

李全代表:为广东中欧班列畅连“一带一路”履职建言

新华网 | 2024-01-26 17:02:10

新华网广州1月25日电 中欧班列是连接我国与共建“一带一路”国家的陆上纽带,对推动外贸高质量发展至关重要。2024年广东省两会上,广东省人大代表、广州海关关长李全结合平时工作实践、日常调研,为中欧班列高质量发展建言献策。

广东是“一带一路”重要节点,中欧班列在保障广东与共建“一带一路”国家经贸合作方面具有重要意义。自2016年广州开行首趟中欧班列以来,广东中欧班列开行数量逐年递增。2023年广东开行国际货运班列1258列,同比增长30.4%,年开行量首次破千列;现有始发站点8个,班列运行线路超40条,连接欧洲、亚洲20多个国家100多个城市。

广东是我国外贸第一大省,需要推动中欧班列“通得快”“走得远”。广东中欧班列进出境是否高效顺畅?枢纽站点和配套物流建设能否匹配班列发展需要?班列相关企业能否切实享受政策红利?带着这些问题,李全代表组织课题组到广州国际港等班列始发站点,深入口岸、企业开展座谈研讨,前往满洲里等班列主要边境口岸开展实地调研。

调研中,不少企业、群众“关切点”收集上来了。比如,班列沿线农林矿产品的产地离境外铁路组货站点距离远,缺少途中运输支撑,导致回程班列发展缓慢。还有企业反映:“铁路运输进口初级产品性价比低,企业利润空间不大。”还有一些企业反映“铁路快速通关模式”下,铁路系统修改运单耗费较长通关时间,铁路系统与海关铁路舱单系统之间的数据流转不稳定,有“卡单”风险。

除此之外,调研发现广东中欧班列整体布局方面也有待优化。如广东中欧班列开行总量与外贸第一大省的贸易量还不完全匹配;部分站点配套设施不尽完善,广州国际港作为省内唯一集装箱中心站,周边公铁联运枢纽交通集疏运能力有待提升等。

带着这些问题,李全代表提出针对性的建议,并协调推动相关单位解决、完善。比如积极推动开行多种定制化“精品班列”,目前常态化开行的定制班列有通讯设备专列、液晶电视专列及微波炉、空调机等白色家电专列等。他还推动海关、铁路部门、场站运营方等联合研究制定新能源汽车铁路出口方案,支持新能源汽车、出口二手汽车等商品通过中欧班列打开出口新通道。

又如针对企业提出的“中欧班列进口境内段运费扣减”问题,他迅速组织专班走访铁路部门、中欧班列运营企业、货代企业,了解中欧班列铁路集装箱运输价格构成,指导运营平台以公告形式公布境内段运费。现在,企业进口申报时可参照公告标准进行填报,海关可根据企业申报情况,扣除其中境内段铁路运费再行征税,帮助企业享受政策红利。

始终关心中欧班列发展,在2024年广东省两会上,李全代表又提出《关于推动中欧班列高质量发展 更好发挥战略通道作用的建议》。他建议,围绕集结中心,统筹铁路资源增强喂给。进一步发挥省内产业集群优势和各地铁路货运站点功能,打造各站点优势错位、相互联动的运输格局,加快申请建设集结中心。提高枢纽站点设施设备利用率,完善喂给站点作业配套设施设备,激活站场物流集散功能。

信息化、数字化是提高效率的重要举措。李全代表建议强化数据集成,提升班列数字化水平。尽快组建广东省统一的中欧班列信息化平台,引入海关、铁路部门等相关主体数据,推动中欧班列计划、订舱、收运、装卸、运输全流程作业信息数字化,探索接入主要境外物流场站信息,为班列相关方提供可视化查询、“一站式”办理、可追溯管理的手段,提高班列相关主体协同效率。

此外,李全代表还建议提升班列运能,支持新业态、新产业发展。以全省首条“全时刻班列”即将落地为契机,发挥“全时刻班列+跨境电商”时效性高的优势,支持省内新业态、新产业货物搭乘中欧班列出口,挖掘更大市场空间。研究完善铁路运输新能源汽车、锂电池、含锂电池消费电子产品等商品的技术标准、作业流程,推动新能源汽车专列等定制班列扩大出口规模,实现常态化稳定开行。